整合系統傢具

　　□郝鐵川
　　司法審判權是終局性權力，俗語稱其為公平正義的最後一道防線，也是《秋菊打官司》里秋菊說的“討個說法”，不過這個“說法”是最後的“說法”。我國憲法很早就規定了依法保障司法機關獨立行使職權的原則，獨立是公正的必要前提，公正是獨立的終極目的。獨立意味著審判活動只對法律負責，不受非法律因素的干擾。但多年來卻存在這樣一種現象，即:一些敗訴的當事人及其家屬對於公正的審理和判決拒不服從，咆哮公堂，鬧訴、鬧訪，而少數領導對此不顧法律的權威，一味地向法官施加壓力，犧牲法律的嚴肅性而修改判決，以換得敗訴一方的滿意。在黨內，董必武同志是第一個批評這一現象的領導人。
　　1956年，最高人民法院審理了一樁離婚案件。法院依照法律規定，認為應當判決離婚，但當事的女方及部分群眾不同意判離婚，因此，使得判決拖了很久。這年的7月9日，董必武同志在最高人民法院第十六次黨組擴大會議上非常嚴肅地分析了這個案件，強調了“法院判決案件不應受當事人威脅的影響”這一觀點。(詳見《董必武政治法律文集》“法院判決案件不應受當事人威脅的影響”一文)
　　董老強調，法院在依法審理案件時，不能因為當事人以死威脅就不敢判決。他說，如果怕當事人自殺，就不敢下判或者不按照法律判決，那是不對的。法院判決案件不應受當事人死不死的影響。他指出，現在我們卻一直受著這種威脅，上述案件就是受了這種威脅使我們很久不敢下判的。假如判離後她(他)真的死了，我們又是判得正確的，那她(他)有什麼道理可說呢，我想是沒有什麼道理可說的。
　　對於這種亂鬧的人，董老提出用如下幾種辦法來處理:

　　央廣網奇台10月10日消息（記者張雷、昌吉台記者朱麗君、通訊員韓春茂）農機具購置補貼、農作物良種補貼、農資綜合補貼……一項項惠農補貼讓新疆農民種地得實惠。
　　新疆昌吉回族自治州奇台縣西北灣鄉楊柳村馮汝剛今年種了700畝地冬麥，4台機械一齊上陣，700畝地冬麥3天時間就全部播完了。馮汝剛告訴記者：“冬小麥要按季節播，越往後產量越低。以前用一臺拖拉機播種要花一個月時間，有時還要租別人的機械。不能按時犁地、播種，要等別人的機械有空才行。現在機械多了，快多了。”
　　馮汝剛說，能有這麼多機械來幫忙種地，是多虧了國家農機具購置補貼的好政策：“去年買了一臺大型農機、三台小型農機，補貼挺多的，8.5萬多元，今年又買了一臺中型拖拉機。這兩年農機政策對我們農民來說好，補貼多，也很及時。”
　　同村的朱家今年向國家交售糧食達900噸，1500畝冬麥苗也播種好了，準備帶著一家人去外地旅游。朱家給記者算了一筆賬：“國家的補貼就占到種糧成本的四分之一。國家補助方面，糧食補貼27萬，良種補貼3萬多，再就國家的農資補貼，國家補貼就近50萬了。你看國家對我們種糧農民的支持有多大。”
　　這幾年不斷增加的惠農補貼讓朱家嘗到了種糧的甜頭，他不僅在奇台縣城擁有2套樓房，還買了門面房，過上了冬天到縣城住樓房，夏天在農村種地的幸福生活。 　　（原標題：惠農補貼讓新疆農民走上增收路）

　　紅網隆回10月7日訊（通訊員 楊貴新）10月6日，湖南省隆回縣高平鎮鳳形村汪吉義搞完楠竹低改後，踏上了南下務工的列車。據統計，國慶期間，隆回縣有600農民工像汪吉義一樣返鄉參加楠竹低改，完成楠竹低改1.2萬畝。
　　隆回是湖南楠竹產業重點縣，全縣現有楠竹面積28萬畝，楠竹達3000萬株。近年來，隆回縣十分重視楠竹產業開發，積極引導和扶持竹產品加工業。每年縣財政安排專項資金用於楠竹新造和楠竹低改。鼓勵農戶利用閑置林地，林中套竹，引導村民大力種植竹子。隆回縣林業局建立楠竹開發和培訓中心，形成從育苗到豐產栽培的完整種竹體系。幫助竹農改變粗放的種植傳統，加強竹林管理，推廣竹苗鬆土、除草、施用育竹複合肥等種竹新技術。低改後的楠竹，發筍率達到了20%，畝產鮮筍由原來的53公斤增加到117公斤，畝產立竹由95根增加到217根，畝產竹麻由172公斤增加到21公斤。
　　楠竹的低投入高回報激發了群眾種植楠竹熱潮。廣大群眾把山當田耕，把竹當菜種，於是廣大農民工利用國慶小長假的機會，從外面趕回家參加楠竹低改。　　（原標題：隆回國慶期間600農民工返鄉參加楠竹低改）

　　成都商報記者 逯望一
　　核心
　　提示
　　這部分人群
　　如何選擇轉診？

　　本報訊（記者 劉文靜）黃金價格的跌勢從8月一直持續到9月，最近更是連續下跌。受國際金價影響，省會市場上的黃金飾品、金條的價格也再次跌入低谷，兩天內調價三回，普遍跌入了200多元/克的“2”字頭。不過，黃金的銷售並未出現大幅上揚，而是持續平穩，投資金條則更為冷清，多數人對黃金已經不感冒或者持續觀望。
　　據建華百貨老鳳祥專櫃的工作人員介紹，最近黃金價格一直在下跌，尤其是最近兩天內調了三回價，從每克322元一直跌到了309元，商場還有每克20元的優惠，即9月18日的實際價格是289元/克。在省會中山路上的幾家金店和珠寶城，金價已經齊刷刷地跌入“2”字頭。金匠世家打出的價格是“金料價260元/克”，銷售人員說，如果買首飾，每克還得加工費20多元，基本上算下來是280多元/克。
　　業內人士分析， 近期國際金價下跌的主要原因是美聯儲提前加息的預期令美元不斷走強，直接利空黃金價格；另外，中國和印度黃金消費需求低迷也是近期金價下跌的一個影響因素。　　（原標題：黃金兩天“三連跌”回到“2”字頭）

　　據新華社報道 韓國軍方證實，發現朝鮮研發潛射彈道導彈的跡象，如果今後投入實戰部署，可能對韓、美國軍艦以至美國阿拉斯加州構成安全威脅。
　　只是，現階段這一可能性並不大。韓國國防部發言人金珉奭15日說，至今尚無情報證實朝鮮已經實戰部署能夠發射彈道導彈的潛艇。
　　韓軍聯合參謀本部前一天向國會國防委員會一名在野黨議員提交的報告說，韓方最近察覺朝鮮潛艇裝備彈道導彈的“可能性”，韓美正聯合分析朝方相關舉動。　　（原標題：韓憂朝研發潛射導彈）

　　揚子晚報訊（通訊員 蘇宮新 記者 於英傑）8月8日至8月11日，江蘇警方開展“利劍2號”統一行動，以清查整治社會治安化療副作用隱患、排查整改公共安全隱患為重點，清查、檢查場所部位23.1萬餘處，關停210家存在嚴重火災隱患的單位，在檢查站查獲140名網上逃犯，消除了一大批公共安全隱患。省公安廳指揮中心負責人介紹，“利劍2號”行動期間，全省清查中小旅館、出租房屋、網吧等重點場所部位20萬餘個，檢查重點場所單位3.1萬餘家，發現並整改一批公共安全隱患，收繳非法槍支28支、子彈250發。　　（原標題：火災隱患嚴重 210家單位被關停）

近日美國加利福尼亞有三ssd固態硬碟名幸運的漁夫，他們在同一天內連續捕到了三條極其稀有的斑點月魚。興奮的他們立刻和魚合影並上傳到網上。這三條魚每條的重量都在124至180磅之間
　　中新網8月6日電 據外媒報道，近日美國加利福尼亞有三名幸運的漁夫，他們在外接式硬碟同一天內連續捕到了三條極其稀有的斑點月魚。
　　報道

　　本報訊 （記者李濤）昨日，市住建委介紹，黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，該委精簡審批事項，創新審批流程，進一步方便了群眾辦事。其中，竣工驗收備案辦理時間由原來的1SD記憶卡5個工作日縮短為7個，提速50%。市住建委建立完善了“法定時間不突破，批後管理相分離，踏勘現場全天候，聯審通過即發證”的審批機制，施工許可審批時間由原來的45個工作日縮短為31個，提速30%。各類企業資質辦理時間由原來的30個工作日縮短為10個，提速70%。同時，推行多部門聯合竣工驗收機制，由政務中心統一組織住建、規劃、消防等聯合驗收部門一次性進行驗收，大幅縮短了竣工驗收時間，提高了工作效率。截至目前，共辦理建設類企業資質業務725件，辦理安全許可證業務266件，竣工驗收備案73件，辦理施工許可證208個。此外，該委為辦理建築節能手續“瘦身”，今年取消了建築節能技術（產品）備案證書的發放。取消備案證書後，辦件時間減少7天，目前已辦理初審12件，辦件時間共計減少84天。　　（原標題：我市竣工驗收備案辦理大提速）

　　創新生態系統時代的到來，不僅在微觀層面帶來企業創新行為和運行方式的深刻變革，而且在宏觀層面對國家的創新政策和制度供給提出了新要求。政府應超越傳統創新鏈思維，以創新生態觀為指導，基於制度創新建立創新政策體系，激勵和引導企業成功構建與有效運行一個自我循環、自我平衡、自我修複、自我凈化的創新生態系統。　　由供給導向政策向需求導向政策轉變。傳統的供給導向創新政策的出發點是推動知識產出和供給，加快知識的溢出和外部效應，但創新的非線性使得這一政策導向容易造成創新資源的錯配、分割和短期化，無法適應企業構建創新生態系統的需要。在創新生態系統時代，供給與需求之間的交互作用變得越來越頻繁、越來越快速。比如，用戶與生產者缺乏交互、新技術向市場轉化的成本高等障礙被剋服，實施需求導向創新政策的基礎就得以形成。需求導向創新政策通過持續激勵和創造新需求，推動涌現創新和創新擴散，促進創新者與消費者之間信息交流、相互影響與共同創新。需求導向創新政策意味著政府必須避免以直接投資的方式來幫助特定商業技術開發或者幫助指定企業，而應通過貿易管制、鼓勵新產品消費等方式減少市場的不確定性，促進創新主體積極開展技術創新和新產品研發。
　　由孤立主體建設向網絡平臺建設轉變。傳統的線性創新和封閉競爭思維導致創新政策的重點傾向於孤立地支持某類或某幾類創新主體建設，難以形成優勢互補、要素聯動的開放協同創新機制。在創新生態系統時代，產業內各企業、科研機構、高等院校、各類中間組織甚至政府、個人等創新主體共同構成合作創新網絡，才能有效整合、創造、傳遞和獲取價值，推動知識鏈、技術鏈與產業鏈共同演進。相應地，創新政策既要註重核心技術突破，也要重視支撐技術、衍生技術和商業模式的共同發展和相互支撐。這意味著創新政策的重點應放在推動建設更大範圍的協同創新平臺上，積極推進產學研之間合作，促進各類創新主體和創新資源集聚，形成縱向與橫向相互交織的合作創新網絡，充分發揮創新平臺的網絡協同效應。更進一步，創新政策應基於構建合作創新網絡和協同創新平臺的需要，協調互動地推動各類創新主體建設，既重視對形成創新生態系統起到發動機作用的核心企業的培育，也註重對創新生態系統中配套企業參與創新的引導；既強調高校和科研機構在構建創新生態系統中的優勢，也突出各類中間組織加速創新成果轉化和擴散的作用。
　　由直接激勵手段向服務引導手段轉變。供給導向創新政策向需求導向創新政策的轉變要求政府調整創新政策手段，減少對資金資助、稅收減免等直接激勵方式的依賴，更多地通過創造需求、營造環境、提供服務等手段引導企業構建創新生態系統。實際上，在創新生態系統時代，培育創新環境、創造創新機會和提供創新服務對於引發創新行為不斷涌現至關重要。政府應適應創新新要求，加快職能轉變，推動從政府主導創新向服務創新轉變。這一轉變的具體方式包括：通過建設和完善創新基礎設施來促進創新生態系統創新活動順利開展，通過宣傳和激勵創新精神推動形成鼓勵創新的氛圍，通過共性技術平臺、產學研合作平臺、信息共享平臺等平臺建設催生更多創新機會，通過優化人才服務體系、技術服務體系、金融服務體系、中介服務體系等來完善服務支撐體系，通過加強市場監管和知識產權保護提升系統創新的可收益性。
　　(作者為中國社會科學院工業經濟研究所副研究員)